Sorry, I was thinking along the lines of loboman's argument, but I was probably wrong.

What they're not doing is expanding the supply of coins and large denominations (500 peso bills for example).

Edit: loboman's link says that they're not creating new coins and low denominations:

"falta de numerario de baja denominación que se traduce no sólo en los problemas de cambio y devolución en las operaciones comerciales, sino también, en el deterioro de los papeles de baja denominación"